트럼프의 지니어스 법안: 스테이블코인 규제의 새 지평

트럼프의 지니어스 법안: 스테이블코인 규제의 새 지평

 

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목차

1. 지니어스 법안이란 무엇인가?
2. 스테이블코인 규제의 핵심 내용
3. 트럼프와 암호화폐 정책
4. 시장과 소비자에 미치는 영향
5. 논란과 전망

1. 지니어스 법안이란 무엇인가?

지니어스 법안(GENIUS Act, Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act)은 2025년 7월 18일 미국 하원을 통과하고, 7월 19일 도널드 트럼프 대통령이 서명하며 발효된 미국 최초의 주요 암호화폐 규제 법안입니다. 이 법안은 약 2500억 달러 규모의 스테이블코인 시장을 규제하는 것을 목표로 하며, 미국 달러와 같은 안정 자산에 연동된 스테이블코인의 발행과 운영에 명확한 법적 틀을 제공합니다. 하원은 308:122, 상원은 68:30의 초당적 지지로 법안을 통과시켰으며, 트럼프는 이를 "금융 기술의 가장 큰 혁명"이라 칭하며 미국을 "암호화폐 세계 수도"로 만들겠다는 비전을 강조했습니다.

2. 스테이블코인 규제의 핵심 내용

지니어스 법안은 스테이블코인을 결제 수단으로 정의하고, 발행사에 엄격한 규제를 부과합니다. 주요 내용은 다음과 같습니다:

• 1:1 준비금 요구: 스테이블코인은 미국 달러, 단기 국채, 또는 기타 저위험 자산으로 100% 담보되어야 합니다.
• 연방 규제 기관의 감독: 연방준비제도(Fed)는 대형 은행 발행사를, 통화감독청(OCC)은 비은행 발행사를 감독하며, 100억 달러 미만 발행사는 주정부 규제도 가능합니다.
• 자금세탁 방지: 발행사는 자금세탁방지(AML) 및 제재 준수 프로그램을 구축하고, 불법 거래 시 동결 또는 소각 능력을 갖춰야 합니다.
• 소비자 보호: 발행사 파산 시 스테이블코인 보유자의 청구가 우선순위로 보호되며, 월별 준비금 공개와 500억 달러 이상 발행사의 연간 감사 재무제표 제출이 의무화됩니다.
• 이자 지급 금지: 스테이블코인 보유자에게 이자 또는 수익률 제공이 금지되어 디파이(DeFi) 플랫폼의 마케팅 전략에 영향을 미칠 수 있습니다.

3. 트럼프와 암호화폐 정책

트럼프는 2024년 대선에서 "미국을 암호화폐 수도로 만들겠다"고 공약하며 암호화폐 친화적 정책으로 전환했습니다. 과거 비트코인을 "사기"라고 비판했던 그는 월드 리버티 파이낸셜(WLFI)과 같은 암호화폐 사업에 가족이 참여하며 적극적인 지지자로 변모했습니다. 지니어스 법안은 그의 이 비전을 실현하는 첫걸음으로, 미국 달러의 기축통화 지위를 강화하고 국채 수요를 촉진하는 전략의 일환입니다. 트럼프는 법안 서명식에서 "이 법은 미국의 자유와 리더십을 되찾는 것"이라며, 업계 리더들과의 협력을 강조했습니다.

4. 시장과 소비자에 미치는 영향

지니어스 법안은 스테이블코인 시장에 큰 변화를 가져올 전망입니다.

• 시장 성장: 전문가들은 법안으로 인해 스테이블코인 시장이 현재 2370억 달러에서 2조 달러 이상으로 성장할 가능성을 예측합니다. 은행, 비은행, 핀테크 기업들이 스테이블코인 발행에 뛰어들며 경쟁이 치열해질 것입니다.
• 소비자 신뢰: 명확한 규제와 준비금 요구는 사기나 부실 운영(예: 2022년 테라USD 붕괴) 위험을 줄여 소비자 신뢰를 높입니다.
• 글로벌 달러 패권: 달러 연동 스테이블코인은 개발도상국의 달러 수요를 늘리고, 국채 수요를 증가시켜 미국의 금융 패권을 강화합니다.
• 디파이와의 마찰: 이자 지급 금지와 불확실한 디파이 규제는 탈중앙화 금융 플랫폼에 단기적 불확실성을 초래할 수 있습니다.

5. 논란과 전망

지니어스 법안은 초당적 지지를 받았지만, 트럼프 가족의 WLFI(USD1 스테이블코인 발행)와의 연계로 이해상충 논란이 제기되었습니다. 엘리자베스 워런 상원의원은 "트럼프가 자신의 금융 상품을 규제하는 대통령"이라며 비판했고, 일부 민주당 의원들은 법안이 소비자 보호와 반부패 조치가 미흡하다고 지적했습니다. 또한, 법안이 대형 테크 기업의 은행 업무 진출을 허용하며 규제 완화로 이어질 수 있다는 우려도 있습니다.

반면, 암호화폐 업계는 이 법안을 "역사적 전환점"으로 환영하며, 스테이블코인의 주류 채택과 혁신을 촉진할 것으로 기대합니다. 트럼프의 암호화폐 친화 정책과 추가 법안(예: CLARITY Act) 추진은 미국을 디지털 자산 허브로 만들 가능성을 높입니다. 그러나 법안의 실제 효과는 18개월 후 발효 시점(2027년 1월)과 연방 규제 기관의 세부 규정에 따라 달라질 것입니다.

결론

지니어스 법안은 미국 암호화폐 산업의 획기적인 첫걸음으로, 스테이블코인 시장의 신뢰와 성장을 촉진하며 달러 패권을 강화할 잠재력을 지녔습니다. 트럼프의 적극적인 지지와 업계의 환영에도 불구하고, 정치적 논란과 규제 불확실성은 여전히 과제입니다. 암호화폐 투자자라면 이 법안의 시행과 시장 반응을 주의 깊게 지켜볼 필요가 있습니다.

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K-OTC는 한국금융투자협회가 운영하는 장외주식 시장으로, 40~50대가 안정적인 비상장 주식 거래와 투자 정보를 통해 재무 목표를 달성할 수 있습니다.

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