2025년 한국 스테이블 코인 정책과 전망

2025년 한국 스테이블 코인 정책과 전망: 디지털 경제의 새로운 물결

서론

스테이블 코인은 법정화폐나 자산에 가치를 연동해 가격 안정성을 유지하는 암호화폐로, 2025년 한국에서 뜨거운 화두로 떠오르고 있습니다. 글로벌 스테이블 코인 시장의 폭발적 성장과 함께 한국에서도 디지털 결제와 무역 거래에서 스테이블 코인의 활용도가 급증하고 있습니다. 이재명 정부의 원화 기반 스테이블 코인 도입 추진과 한국은행의 규제 논의는 금융 혁신과 통화 주권 간 균형을 모색하는 중요한 전환점을 이루고 있습니다. 본 블로그에서는 한국의 스테이블 코인 관련 주요 이슈, 정부 정책, 그리고 향후 전망을 구글 검색 상위 노출을 고려해 최신 트렌드와 키워드를 반영하여 정리했습니다.

스테이블 코인의 한국 내 현황

스테이블 코인은 달러 기반의 테더(USDT)와 USDC를 중심으로 글로벌 시가총액이 약 332조 원(2429억 달러, 2025년 6월 기준)에 달하며, 한국에서도 무역 거래의 약 10%가 스테이블 코인으로 이루어지고 있습니다. 특히 동대문 패션타운과 같은 소액·고빈도 거래 시장에서 USDT 사용이 두드러집니다. 이는 환전 수수료 절감, 실시간 결제, 외환 규제 회피 등의 장점 때문입니다. 그러나 자본 유출, 통화 주권 약화, 금융 안정성 리스크 등 여러 도전 과제도 동반되고 있습니다.

주요 이슈

1. 자본 유출과 외환 관리: 2024년 11월부터 2025년 2월까지 국내 5대 가상자산 거래소(업비트, 빗썸, 코인원, 코빗, 고팍스)에서 약 50조 원이 달러 기반 스테이블 코인을 통해 해외로 유출된 것으로 추정됩니다. 이는 외환 거래법의 통제를 우회하며 자본 흐름 추적을 어렵게 만듭니다.
2. 통화 주권과 정책 효과: 한국은행은 스테이블 코인이 법정화폐를 대체할 경우 통화정책의 유효성을 저하시킬 수 있다고 경고했습니다. 특히 비은행 발행 스테이블 코인은 중앙은행의 통제력을 약화시킬 가능성이 있습니다.
3. 금융 안정성 리스크: 2022년 테라-루나 사태로 드러난 알고리즘형 스테이블 코인의 붕괴는 시장에 큰 충격을 주었습니다. 법화자산 담보형 스테이블 코인도 준비자산 부실 운영이나 대량 환매로 인한 디페깅(가치 연동 붕괴) 위험이 존재합니다.
4. CBDC와의 경쟁: 한국은행의 CBDC 프로젝트 ‘프로젝트 한강’은 2025년 6월 2차 실험을 중단하며 민간 스테이블 코인과의 경쟁에서 한계점을 드러냈습니다. 이는 비용 부담과 민간 스테이블 코인의 빠른 성장 때문으로 분석됩니다.

 

정부와 한국은행의 정책 방향

한국 정부와 한국은행은 스테이블 코인의 잠재력을 활용하면서 리스크를 관리하려는 이중적 목표를 추구하고 있습니다. 주요 정책 동향은 다음과 같습니다:

1. 원화 기반 스테이블 코인 도입

• 디지털 자산 기본법: 2025년 6월, 더불어민주당 민병덕 의원이 자본금 5억 원 이상 기업의 원화 스테이블 코인 발행을 허용하는 법안을 발의했습니다. 이는 지역화폐 확대와 디지털 결제 활성화를 목표로 하며, 환율 리스크를 줄이는 데 초점을 맞췄습니다.
• 은행 중심 발행: 한국은행은 금융규제 수준이 높은 은행을 중심으로 스테이블 코인 발행을 우선 허용하고, 점진적으로 비은행으로 확대하는 방안을 제안했습니다. 이는 금융 안정성과 소비자 보호를 강화하려는 조치입니다.

2. 규제 체계 구축

• 가상자산이용자보호법 2단계: 2024년 7월 시행된 이 법은 불공정 거래와 이용자 보호에 초점을 맞췄으나, 스테이블 코인에 대한 구체적 규제는 2025년 하반기 2단계 입법에서 다뤄질 예정입니다.
• 자금세탁방지(AML)와 소비자 보호: 스테이블 코인 거래에 실명 확인과 이상 거래 모니터링 체계를 도입해 자금세탁 리스크를 줄이고, 소비자 보호를 강화합니다.
• 준비자산 관리: 발행사는 국채나 예금 등 고품질 자산을 담보로 보유해야 하며, 외부 회계감사를 통해 투명성을 확보해야 합니다.

3. CBDC와의 상호운용성

한국은행은 CBDC와 스테이블 코인의 상호운용성을 통해 디지털 금융 인프라를 강화하려 합니다. 예를 들어, 스테이블 코인을 CBDC 기반 디지털 바우처 관리 플랫폼과 연계해 지역 상품권이나 결제 시스템에 활용할 가능성을 검토 중입니다.

4. 글로벌 협력

미국의 ‘GENIUS 법안’(2025년 5월 상원 통과)과 같은 글로벌 스테이블 코인 규제 프레임워크에 맞춰 한국도 국제 표준을 준수하는 가이드라인 제정을 추진하고 있습니다. 이는 국제 결제망과의 연계성을 높이고, 자본 유출 문제를 완화하려는 전략입니다.

 

 

스테이블 코인 시장의 전망

스테이블 코인은 한국의 디지털 경제에서 결제, 자산 저장, 금융 혁신의 핵심 요소로 자리 잡을 잠재력이 큽니다. 주요 전망과 과제는 다음과 같습니다:

1. 원화 스테이블 코인의 도전 과제

• 경쟁력 문제: 원화는 달러 대비 변동성이 크고, 글로벌 시장에서 USDT와 USDC가 지배적이라 원화 스테이블 코인의 매력도가 낮을 수 있습니다. 이를 극복하려면 충분한 유동성과 글로벌 결제망 연계가 필요합니다.
• 민간 기업의 선점 경쟁: 네이버, 카카오, 토스 등 빅테크와 국민은행, 하나은행 등 금융기관이 원화 스테이블 코인 상표권을 출원하며 치열한 경쟁을 벌이고 있습니다. 이는 민간 주도의 디지털 금융 혁신을 가속화할 가능성이 큽니다.

2. 금융 혁신과 실물 경제 적용

• 결제 수단 확대: 동대문 패션타운에서 USDT 사용이 증가하듯, 원화 스테이블 코인은 소액 결제와 지역화폐로 활용될 가능성이 높습니다. 이는 거래 비용 절감과 실시간 결제를 촉진합니다.
• 디지털 바우처 연계: 스테이블 코인을 지역 상품권이나 민생회복지원금 같은 공공 정책과 연계할 경우, 디지털 경제의 접근성을 높일 수 있습니다.

3. 리스크 관리

• 금융 안정성: 테라-루나 사태와 같은 사고를 방지하려면 준비자산의 투명한 관리